“推进全方位多层次对内对外开放,是宁夏加快质量变革、效率变革、动力变革,实现高质量发展的有力抓手。截至目前,宁夏已在先行先试、通道建设、经贸平台、开放载体和开放环境等领域取得了新进展。” 8月22日上午,宁夏发展改革委副主任冀晓翀,在相关发布会介绍宁夏推进“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设工作情况时说。
据介绍,宁夏积极开展先行先试,在银川综合保税区复制推广保税展示交易、融资租赁等21条自贸试验区创新监管制度;同时发展跨境电子商务,银川市与阿里巴巴合作开展跨境电商业务培训,引进厦门外贸牛公司“互联网 外贸”企业落地银川丝路产业园,启动跨境电商孵化园选址工作;此外,宁夏药监局设立了化妆品监督管理机构,年内向国家申请进口非特殊用途化妆品试点。
在推进对内对外通道建设方面,建成银川至北京、西安、广州、上海4条空中快线,开通银川至香港直达航线;发展国际快件业务,开通首列宁夏至蒙古至俄罗斯国际货运班列,参与陆海新通道建设,建设网上丝绸之路。
“在培育经贸合作平台方面,我们筹办和参加国际展会,并加强口岸物流设施建设以及推进境外园区、技术转移中心建设。” 冀晓翀介绍说,第四届中国—阿拉伯国家博览会各项筹备工作已进入冲刺阶段,还将举办2019“一带一路”国际葡萄酒大赛,积极筹备参加2019中国国际进口博览会;此外,中国—沙特(吉赞)产业园首个入园项目广州泛亚聚酯有限公司石油化工化纤一体化项目开工,并列入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。
在加强开放载体建设方面,促进银川保税区高质量发展,4家企业获批一般纳税人资格;同时,推进银川经济技术开发区审批改革;石嘴山经济技术开发区获税收增量奖补资金5668万元,进一步激发发展活力。
在持续优化开放环境方面,宁夏税务纳税服务综合管理平台实现90%的纳税申报和行政审批业务全过程全环节网上办理,纳税人平均完成一次纳税所需时间缩短至18分钟以内;严格执行外资准入前国民待遇加负面清单管理模式,对不涉及准入特别管理措施的外商投资企业设立和变更实行备案管理,备案管理权限下放至五市和国家级经济技术开发区;提升通关服务水平,引导企业应用关税保证保险模式,实现货物“先放行后缴税”;提升招商引资水平,健全外来投资企业服务保障机制,1—7月份全区实施招商引资合同项目797个,实际到位资金764.7亿元。
发布会上,银川市围绕发挥园区开放引领作用,宁夏商务厅围绕口岸建设发展,银川海关围绕优化环境服务开放,西部机场集团宁夏机场公司围绕拓展空中开放通道等方面工作回答了记者提问。
(光明日报全媒体记者王建宏 通讯员何婉蓉)